Ähtärin kaupungin arviointimenettely on päättynyt. Arviointiryhmän ehdotus on kuntarakennelain 16 a §:ssä tarkoitettu erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevaa kuntaa koskeva selvitys. Arviointiryhmän Ähtärin kaupungin edustaja jätti ehdotukseen eriävän mielipiteen.

Arviointiryhmä piti viimeisen kokouksensa 29.1.2026 ja arviointiryhmän työskentely päättyi viimeisen kokouksen myötä. Arviointiryhmän esitys perustuu Ähtärin kaupungin talouden tasapainottamistoimenpiteiden mukaiseen kehitysarvioon, kolmanteen kertaan arviointimenettelyssä sekä muihin kaupungin toimintaympäristöön vaikuttaviin tekijöihin ja riskeihin. Arviointiryhmä on katsonut, että Ähtärin kaupungin taloudelliset edellytykset turvata asukkaisen palvelut ovat vaarantuneet ja talouden liikkumavara on pieni.

Arviointiryhmän ehdotuksen perustelut

Arviointiryhmän ehdotus perustuu arviointimenettelyssä tehtyyn arvioon kaupungin ja konsernin talouden kehityksestä. Arvion perusteella konsernin taseeseen kertyneen alijäämän määrä ylittää raja-arvot koko tarkastelukauden (2025–2034) ajan, ja kaupungin ja konsernin tase on alijäämäinen vielä vuonna 2034. Niin ikään konsernin taseen asukaskohtainen alijäämä ylittää kriisikuntakriteerien raja-arvon (-1 000 e / asukas). Konsernin lainakanta on verrokkikuntiin verrattuna edelleen suuri v. 2034, vaikka lainakanta lyhenee koko tarkastelujakson ajan. Alijäämän määrä aiheuttaa sen, että talousarviot tulevat olemaan kuntalain talouden alijäämäsäännösten vastaisia vuodesta 2028 eteenpäin, kun taseen alijäämiä ei saada katettua 4 vuodessa alijäämäisen talousarvion hyväksymisen jälkeen

Ähtärin kaupungin edustajan eriävä mielipide

Ähtärin kaupungin edustajan eriävässä mielipiteessä kaupungin edustaja on katsonut, että konsernin talouden kehittyminen muuttuu oleellisesti tulevaisuudessa, kun aiemmin alijäämää ja saatavia muodostaneet konserniyhtiöt (Ähtärin Eläinpuisto Oy & Hotelli Mesikämmen Oy) eivät ole enää mukana konsernissa. Konsernin talouden kehittyminen on myös arvioitu tulevina vuosina positiiviseksi siten, että vuodet 2026–2034 toteutuvat ylijäämäisinä. Kaupungin talous on rakenteellisesti sopeutettu talousarvio- ja suunnitelmavuosille, ja ylijäämäiset vuodet kertovat siitä, että palvelutuotanto voidaan rahoittaa käytettävissä olevan rahoituksen kautta. Arviointimenettelyssä ei ole otettu huomioon mahdollisia kaupungille tulevia tulonlisäyksiä (tuulivoimasta tulevat kiinteistöverotulot sekä omaisuuden myynti). Nykyinen valtionosuusjärjestelmä asettaa kaupungin pysyvästi epäedulliseen asemaan verrattuna muihin kuntiin. Edellä esitetyistä johtuen kaupungin edustajan eriävässä mielipiteessä on katsottu, että kuntarakennelain 16 a §:n mukainen menettely ei ole kohtuullinen ratkaisu ottaen huomioon, että päätösvalta asiassa siirtyy tällöin pois kuntien valtuustoilta (päätös kuntaliitoksesta voidaan tehdä kuntien vastustuksesta huolimatta).

Jatkotoimenpiteet

Ähtärin kaupunginvaltuusto käsittelee arviointiryhmän ehdotusta 23.3.2026 pidettävässä kokouksessaan. Kaupunginvaltuuston päätös ja arviointiryhmän ehdotus toimitetaan tämän jälkeen valtiovarainministeriöön 25.3.2026., jonka jälkeen ministeriö tekee päätöksensä selvityksen käynnistämisestä. Mahdolliset muut liitoskunnat selvitetään valtiovarainministeriön toimesta ennen kuntajakoselvityksen käynnistymistä. Kuntajakoselvitys kestää noin 2 kuukautta, jonka aikana kuntajakoselvittäjä selvittää mahdollista kuntajaon muutosta kuntarakennelain perusteella. Valtioneuvoston päätös kuntajaon muuttamisesta tehdään sen jälkeen, kun kuntajakoselvitys on valmis ja se on käsitelty kuntajakoselvityksessä mukana olleiden kuntien valtuustoissa.

Ähtärin kaupunki tiedottaa asiasta sen jälkeen, kun valtiovarainministeriö on tehnyt päätöksensä kuntajakoselvityksen käynnistämisestä.

Lisätietoja asiassa antaa:

Perttu Sonninen
kaupunginjohtaja, Ähtärin kaupunki
040 641 3266
Tämä sähköpostiosoite on suojattu spamboteilta. Tarvitset JavaScript-tuen nähdäksesi sen.